ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO EL 25 DE JUNIO DE 2007
En el Salón de actos del Centro de Servicios Sociales Comunitarios de Villanueva Mesía, a las diecinueve horas del día veinticinco de junio de dos mil siete, se ha reunido el Ayuntamiento Pleno, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, Don José Entrena Ávila, concurriendo los Sres. Concejales, Don Antonio Miguel Castro Maldonado, Don Juan Fuentes Gómez, Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez, Doña María Antonia Ramírez Arco, Don José Antonio Durán Ortiz y Don Francisco Jiménez Gómez, asistidos por el Secretario de la Corporación , Don Rafael Martín Hoces, que da fe del acto, al objeto de celebrar sesión extraordinaria en primera convocatoria.
Han justificado su ausencia Don Antonio José Arco Sánchez y Don Francisco Márquez Naranjo.
Declarada abierta la sesión por el Sr. Presidente y comprobada por el Secretario la existencia del quórum de asistencia necesario para que pueda ser iniciada, se procede a conocer de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria.
ASUNTO 1º .- TOMA DE POSESIÓN DE CONCEJALES.
Comparecen Don José Antonio Verdejo Cobos y Don José Moreno Sánchez, Concejales electos de este Ayuntamiento por el Partido Socialista de Andalucía (PSA) al objeto de tomar posesión de sus cargos, al no haberlo hecho en la sesión constitutiva del pasado día 16 del corriente, tal y como señalan varios acuerdos de la Junta Electoral Central de 22 de enero de 1996, 13 de marzo de 1997 y 23 de enero de 1998.
Una vez comprobada su identidad y las credenciales remitidas por la Junta Electoral de Zona, el Sr. Alcalde-Presidente invita a los Concejales electos a que exponga en este acto si les afecta alguna causa de incompatibilidad sobrevenida con posterioridad a su proclamación, a tenor de lo establecido por los artículos 6, 7, 177 y 178 de la vigente Ley Orgánica del Régimen Electoral General, los cuales manifiestan que no les afecta causa alguna.
A continuación, por el Secretario se da cuenta que los concejales electos, en cumplimiento de lo dispuesto en el número 7 del artículo 75 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, han presentado declaración sobre causas de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que les proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos, así como declaración de sus bienes patrimoniales de conformidad con lo dispuesto en el número 8 del artículo 108 de la vigente Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
Acto seguido y para tomar posesión de sus cargos y adquirir la plena condición del cargo de Concejal, los señores candidatos electos comparecientes, con arreglo a la fórmula de juramento en cargos y funciones públicas establecida en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, proceden personalmente a prometer por su conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de CONCEJAL con lealtad al Rey, y de guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado.
ASUNTO 2º .- DAR CUENTA DE ESCRITOS SOBRE CONSTITUCIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS Y ASIGNACIÓN DE PORTAVOCES.-
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 del Real Decreto 2.568/1.986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por la Presidencia se pone en conocimiento de la Corporación que han quedado constituidos tres Grupos Políticos, cuyos integrantes y portavoces son los siguientes:
- Grupo Socialista:
Integrantes: Don José Entrena Ávila, Don Antonio Miguel Castro Maldonado, Don Juan Fuentes Gómez, Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez, Don Antonio José Arco Sánchez, Doña María Antonia Ramírez Arco y Don José Antonio Durán Ortiz.
Portavoz: Don Antonio Miguel Castro Maldonado.
- Grupo Socialista Andaluz
Integrantes: Don José Antonio Verdejo Cobos, Don Francisco Márquez Naranjo y Don José Moreno Sánchez.
Portavoz: Don José Antonio Verdejo Cobos
- Grupo Popular:
Integrantes: Don Francisco Jiménez Gómez.
Portavoz: Don Francisco Jiménez Gómez.
La Corporación queda enterada.
ASUNTO 3º .- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN.-
Se da cuenta de la propuesta del Sr. Alcalde referida a las fechas de celebración de las Sesiones Ordinarias del Pleno de la Corporación , y de lo dispuesto al efecto en los artículos 46.2 a ) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, 47 del Real Decreto Legislativo 781/1.986, de 18 de abril, y 78 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.568/1.986, de 28 de noviembre, las cuales se celebrarán mensualmente, en el último viernes del mes que corresponda, a las veinte horas en temporada de verano, y a las diecinueve horas en temporada de invierno.
Pasado el asunto epigrafiado a votación, se acuerda, por unanimidad, lo siguiente:
Primero.- Que las Sesiones Ordinarias del Pleno tendrán lugar el último viernes de cada mes, a las veinte horas en temporada de verano y a las diecinueve horas en temporada de invierno.
Segundo.- En cuanto a las Sesiones Extraordinarias, y de carácter urgente, se celebrarán en los casos previstos en los artículos 46 de la citada Ley, 77, 78 y 79 del referenciado Reglamento y 48 del Real Decreto 781/1.986, de 18 de abril.
ASUNTO 4º .- PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL.-
Vista la propuesta de la Alcaldía sobre la creación de la Junta de Gobierno Local.
CONSIDERANDO: Que el artículo 20.1 b) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, y artículo 35.2 del Real Decreto 2.568/1.986, de 28 de noviembre, autoriza para que, en municipios con población de derecho inferior a 5.000 habitantes, se cree la Junta de Gobierno Local cuando así lo disponga su Reglamento Orgánico o así lo acuerde el Pleno de la Corporación.
CONSIDERANDO: Que la creación del citado órgano municipal ha de resultar de una gran utilidad para una mejor gestión de los asuntos y gobierno municipal.
La Corporación en Pleno, presentes nueve de los once miembros que legalmente la componen, y en votación ordinaria, acuerda, por unanimidad, una vez oídos los Portavoces de los distintos Grupos Políticos, lo siguiente:
Primero.- Crear la Junta de Gobierno Local.
Segundo.- Fijar una periodicidad mensual en las sesiones Ordinarias de la Comisión Municipal de Gobierno, facultándose al Sr. Alcalde para la fijación concreta del día y la hora.
ASUNTO 5º .- CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES.-
Es conocida por la Corporación la propuesta del Sr. Alcalde-Presidente que, a tenor de lo dispuesto en el artículo 124 y s.s. del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y de lo preceptuado en los artículos 20, y 116 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, ha redactado, al efecto, para establecer el número, denominación y composición de las Comisiones Informativas.
Dicha propuesta es la siguiente:
A) Denominación de la Comisión.-
1.- COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS : Esta Comisión Informativa asume también los asuntos de Economía y Hacienda, conforme al art. 127.3 del R.O.F., cuyos miembros formarán parte como vocales en las Mesas de Contratación para la formulación de propuestas de adjudicación al Órgano de Contratación competente en los supuestos previstos en los art. 88 y 98 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Al propio tiempo, y en atención a lo dispuesto en el art. 125 del R.O.F., la composición concreta de las Comisiones Informativas, vistas las propuestas de adscripción y en atención a la proporcionalidad existente entre los Grupos Políticos, se propone la siguiente.
COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS
- Don José Entrena Ávila (PSOE de Andalucía).
- Don Antonio Miguel Castro Maldonado (PSOE de Andalucía).
- Don José Antonio Verdejo Cobos (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
COMISIÓN DE FIESTAS
- Doña María Antonia Ramírez Arco (PSOE de Andalucía).
- Don José Antonio Durán Ortiz (PSOE de Andalucía).
- Don Francisco Márquez Naranjo (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
COMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE
- Don Juan Fuentes Gómez (PSOE de Andalucía).
- Don Antonio José Arco Sánchez (PSOE de Andalucía).
- Don Francisco Márquez Naranjo (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
COMISIÓN DE CULTURA
- Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez (PSOE de Andalucía).
- Doña María Antonia Ramírez Arco (PSOE de Andalucía).
- Don José Moreno Sánchez (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
CONSEJO LOCAL DE JUVENTUD
- Don José Antonio Durán Ortiz (PSOE de Andalucía).
- Don Antonio José Arco Sánchez (PSOE de Andalucía).
- Don Francisco Márquez Naranjo (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
CONSEJO LOCAL DE LA MUJER
- Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez (PSOE de Andalucía).
- Doña María Antonia Ramírez Arco (PSOE de Andalucía).
- Don José Moreno Sánchez (Partido Socialista de Andalucía).
- Don Francisco Jiménez Gómez (Partido Popular).
B) Periodicidad de sus Sesiones .-
1º.- Sesiones Ordinarias: A excepción de la Comisión Especial de Cuentas que celebre sus Sesiones cuando el Presidente y las circunstancias lo requieran, las Comisiones Informativas celebrarán Sesiones Ordinarias antes de la celebración de la Sesión del Pleno, en los días que establezca el Alcalde o su Presidente efectivo y siempre que haya asuntos para dictaminar.
2º.- Sesiones Extraordinarias: En cuanto a las Sesiones Extraordinarias o urgentes, se celebrarán en los casos previstos en el artº 134 del R.O.F.
C) El Presidente de cada Comisión podrá requerir la presencia en sus Sesiones, del personal o miembros de la Corporación a efectos informativos.
Podrá asimismo, solicitar la presencia de vecinos, representantes de asociaciones, Organismos, Entidades, Grupos, Sindicatos, con la finalidad de canalizar la participación de los ciudadanos y asociaciones en los asuntos municipales, con las limitaciones que establece el R.O.F.
El Pleno de la Corporación , oídos los Portavoces de los diferentes Grupos Políticos, acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar íntegramente la propuesta transcrita.
ASUNTO 6º .- PROPUESTA DE NOMBRAMIENTOS DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL.-
Dada cuenta de la propuesta del Sr. Alcalde sobre nombramiento de representantes del Ayuntamiento en aquellos Órganos colegiados que ha de estar representado.
Tras deliberación, y por unanimidad, se acuerda:
Primero.- Nombrar a los Concejales que a continuación se dirán, en los siguientes organismos y centros:
- En el Consejo Escolar del CEIP “Cardenal Cisneros” de Villanueva Mesía:
- D. José Entrena Ávila, titular.
- Dª María Antonia Ramírez Arco, suplente.
- En el Consejo Escolar del Centro de Educación de Adultos:
- D. José Entrena Ávila, titular.
- Dª María Antonia Ramírez Arco, titular.
- D. Antonio Miguel Castro Maldonado, suplente.
- En el Consorcio para el Desarrollo Rural del Poniente Granadino:
- Don José Entrena Ávila, titular.
- Don Juan Fuentes Gómez, suplente.
- En el Consorcio Provincial para el Servicio de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos:
- Don José Entrena Ávila, titular
- Don Juan Fuentes Gómez, suplente.
- En la Mancomunidad de municipios "Ribera Baja del Genil ":
- Don José Entrena Ávila,
- Don Antonio Castro Maldonado.
- Don José Antonio Verdejo Cobos
- En la asociación para el Desarrollo Rural del Poniente Granadino:
- Don José Entrena Ávila, titular.
- Don Juan Fuentes Gómez, suplente.
- En el Consorcio de la Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Tecnológico de la Zona de Loja:
- Don José Entrena Ávila, titular.
- Don Juan Fuentes Gómez, suplente.
- En el Consorcio para el Saneamiento Financiero Municipal :
- Don José Entrena Ávila, titular.
- Don Juan Fuentes Gómez, suplente.
ASUNTO 7º .- CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DEL SR. ALCALDE EN MATERIA DE DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES EN LA COMISIÓN MUNICIPAL DE GOBIERNO, EN EL SUPUESTO DE SU CREACIÓN, NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE, MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, Y DELEGACIONES CONFERIDAS A FAVOR DE LOS CONCEJALES DE ESTA CORPORACIÓN.
A) DAR CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DEL SR. ALCALDE SOBRE NOMBRAMIENTOS DE TENIENTES DE ALCALDE, Y DE MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO.
Dando cumplimiento a lo prevenido en los artículos 44, 46 y 52.4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da lectura de los Decretos del Sr. Alcalde, de fecha 18 de junio de 2007, sobre nombramientos de Tenientes de Alcalde, de miembros que componen la Junta de Gobierno Local y Delegaciones de Atribuciones en la misma.
La Corporación se dio por enterada de los mismos, que son los siguientes:
1.- Tenientes de Alcalde:
• 1º Teniente de Alcalde: Don Juan Fuentes Gómez.
• 2º Teniente de Alcalde: Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez.
• 3º Teniente de Alcalde: Don José Antonio Durán Ortiz.
2º.- Miembros de la Comisión de Gobierno:
- Don Juan Fuentes Gómez.
- Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez.
- Don José Antonio Durán Ortiz.
3º.- Delegaciones del Sr. Alcalde en la Junta de Gobierno Local:
- La concesión de Licencias de apertura de establecimientos fabriles, industriales o comerciales y de cualquier otra índole y de Licencias de Obras, consideradas como menores.
- La concesión de licencias de agua potable y de alcantarillado.
- La contratación y concesión de Obras, servicios y suministros cuya cuantía no supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto, ni, en cualquier caso, los seis millones de euros incluidas las de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
- Aprobar la oferta de empleo público de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno y las bases de las pruebas para la selección del personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
- Aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el Presupuesto.
- La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto, ni los tres millones de euros y la enajenación del patrimonio que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes supuestos:
* La de bienes inmuebles siempre que esté prevista en el Presupuesto.
* La de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico, cuya enajenación no se encuentre prevista en el Presupuesto.
- Aprobar la liquidación del Presupuesto.
- Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos d urbanización.
- La concesión de subvenciones por importe no superior a dos mil euros, de conformidad con las bases de ejecución del Presupuesto.
- La resolución de las solicitudes de los asuntos que, dentro de su competencia de asistencia al Alcalde, le sean sometidas por éste a su conocimiento.
4º.- Delegaciones genéricas conferidas a Concejales:
Se da cuenta del Decreto del Sr. Alcalde, de fecha 18 de junio de 2007, por el que se delega, con el objeto de conseguir una mejor gestión de los servicios municipales, en los miembros de la Corporación que se relacionan, las funciones siguientes:
- Don Juan Fuentes Gómez, Deportes, Turismo y Comercio.
- Doña María Ángeles Gómez Gutiérrez, Cultura y Mujer.
- Don Antonio José Arco Sánchez, Medioambiente y Servicios Sociales.
- Doña María Antonia Ramírez Arco, Fiestas y Educación
- Don José Antonio Durán Ortiz, Obras, Urbanismo, Mantenimiento y Juventud.
- Don Antonio Miguel Castro Maldonado, Nuevas Tecnologías, Empleo y Formación.
Estas delegaciones comprenden la dirección interna y la gestión de los servicios correspondientes, sin la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros .
La Corporación queda enterada.
ASUNTO 8º .- NOMBRAMIENTO DE TESORERO DE LA CORPORACIÓN.
Se da cuenta por el Sr. Alcalde de la necesidad de proceder al nombramiento de Tesorero del Ayuntamiento.
Visto el informe favorable de Secretaría, de fecha 18 de junio de 2007, que consta en el expediente.
El Ayuntamiento Pleno adopta por mayoría de seis votos a favor, los de los Concejales del PSOE, y tras abstenciones, dos de los Concejales del PSA y una del PP, el acuerdo siguiente:
Primero .- Nombrar Tesorero de la Corporación a Don José Antonio Durán Ortiz, Concejal de este Ayuntamiento.
Segundo .- Relevarle de la obligación de constituir fianza responsabilizándose solidariamente del resultado de su gestión los miembros de la Corporación que han votado favorablemente su designación.
ASUNTO 9º .- DETERMINACIÓN DE CARGOS QUE LLEVEN APAREJADA DEDICACIÓN PARCIAL Y RETRIBUCIONES DE LOS MISMOS.
Se da cuenta de la siguiente propuesta del Sr. Alcalde, que dice:
En virtud de las atribuciones que me confiere el art. 21.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, a los efectos previstos en el art. 75 del propio texto legal y en aplicación de lo dispuesto por el art. 13.4 del R.O.F., se propone al Pleno de la Corporación que acuerde que los miembros que desempeñarán sus cargos con dedicación parcial, serán:
• Cargo: Concejal-Delegado de: Obras, Urbanismo, Mantenimiento y Juventud
• Clase: Desempeño parcial con una dedicación efectiva de 31 horas semanales.
• Justificación: Para atender dignamente las atribuciones delegadas.
• Retribuciones: Catorce pagas mensuales a razón de 830,00 euros.
• Efectividad: Desde el día uno de julio 2007.
En su virtud, el Pleno de la Corporación , en votación ordinaria, por seis votos a favor, los de los Concejales del PSOE, y tres abstenciones, dos de los Concejales del PSA y una del PP, ACUERDA:
Primero.- Declarar el cargo de Alcalde de desempeño parcial con una dedicación efectiva de 31 horas semanales.
Segundo.- Retribuir dicho cargo con catorce pagas mensuales de 830,00 euros brutos y darle de alta en el Régimen General de la Seguridad Social , asumiendo la Corporación las cuotas empresariales que correspondan, no pudiendo percibir asistencias por la concurrencia efectiva a las Sesiones de los órganos colegiados de esta Corporación.
Tercero.- Los efectos de este acuerdo se fijan desde el día 1-07-2.007.
Cuarto.- Publíquese este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia y Tablón de Anuncios de la Corporación , de conformidad con lo dispuesto por el artículo 75.4 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Siendo los asuntos tratados el objeto de esta Sesión, por la Presidencia se levantó la misma a las diecinueve horas y treinta minutos, de todo lo cual se extiende la presente acta, de lo que, como Secretario, Certifico.-
Villanueva Mesía, 26 de junio de 2007
Vº Bº
EL ALCALDE
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